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决战脱贫攻坚 陕西省强化儿童机制保障

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孩子一天天成长不能等,父母的错误不能影响无辜的孩子生存和成长。在全国第六个扶贫日前夕,陕西省民政、检察、法院、教育、发改、财政和相关群团组织等12部门联合出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》,明确将父母重病重残、服刑在押、强制隔离戒毒、失联和被执行其他限制人身自由措施的儿童纳入精准保障,完善党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会力量参与的工作机制,合力强化监护、生活、教育、医疗保障措施,规范认定流程,加强能力建设,督促落实监护责任,优化关爱服务机制,引导社会广泛参与,提供资金支持,强化父母失信失责惩戒等,帮助这些孩子们摆脱困境,让他们感受到爱与希望,为他们营造安全无虞、生活无忧、充满关爱、健康发展的成长环境。此项政策是服务打赢脱贫攻坚战,进一步聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,确保“幼有所育”,确保各类特殊困难群众一道进入小康社会的重要的制度安排。

《实施意见》指出,对生活困难家庭中的和纳入特困人员救助供养范围的事实无人抚养儿童优先保障和特殊保护,按照儿童福利机构孤儿养育标准全额发放补贴。

《实施意见》强调,对有心无力的家长,予以支持帮扶;对有力无心的家庭,在保障儿童权益的同时,实施失信联合惩戒,追究相关法律责任。

《实施意见》规定了未成年人救助保护机构、儿童福利机构、儿童督导员、儿童主任在实施事实无人抚养儿童救助和保护系列工作环节时的职责和路径。

《实施意见》要求,加强事实无人抚养儿童相关社会福利、社会救助、社会保险等制度有效衔接,在认定和保障过程中,应落实简政放权,推进“放管服”改革,一般不要求服务对象提供各类证明,而是通过部门间信息比对的方式进行。各部门和组织要加强工作衔接和信息共享,切实让数据多跑路,让群众少跑腿。实施意见还规范了认定流程,退出机制,保障措施,部门职责等。(根据陕西省民政厅信息整理)

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